汽车租赁公司光鲜的背后暗藏被骗风险。本报记者 雷鸿涛 图

一租车公司把库存车辆信息写在提示板上供顾客选择。

　　由于5月份的租金没准时到账，长沙欢行汽车租赁有限公司(下称“欢行公司”)的负责人刘亮突然发现，自己公司租出去的奥迪车上的GPS正在被拆除，赶到现场的他发现，坐在车上的并非承租人董某，而是一个陌生人。

　　刘亮这才明白自己遭遇了骗局。6月4日，长沙市汽车租赁专业委员会会长赵新国告诉《法制周报》记者，目前他们仍在陆续接到投诉，至今有10家租赁公司的价值超过千万元的30余台车被骗，仍有10多辆未被收回。而骗车案的幕后操纵者直指男子董某。目前，董某不知去向，被骗汽车租赁公司已向警方报案。

　　高档轿车被抵押到黑典当行

　　在此次骗车事件中，首当其冲的是长沙宇驰汽车租赁公司(下称“宇驰公司”)。

　　“我们有11台车被骗，现在还有一台众泰轿车没有收回来，GPS被拆了。”宇驰公司总经理刘明说，这11台车价值200多万元。

　　这些车被租出去的时间各不相同，最早的去年10月，最晚的是今年4月29日，且承租人均不是董某。

　　“是董某朋友亲戚租的，我们确定这些人背后的操纵者就是董某。”刘明介绍，承租人有6个，包括龙峰、秦华、董兵(均为化名)等。这些车的租金低的是4000元/月，高的为1.1万元/月。

　　今年5月20日，宇驰公司发现这11台车的承租人没有按时缴纳租金，人也联系不上。宇驰公司马上通过GPS定位系统收回了一些车。这些车均不在承租人手中，也不在董某处，多数被非法担保公司使用。收车时，双方发生了冲突，最终报了警。目前有一台车没有收回，这11台车还欠了租金等费用10万余元。

　　长沙航达汽车租赁公司(下称“航达公司”)也是受害者，他们的一台宝马、一台奥迪被一对夫妇租去，其背后操纵者也是董某。

　　“车子去了黑典当行。” 航达公司负责人黄志超说，收车的过程颇为艰辛，通过GPS定位后，黑典当行说车子是别人抵押的，结果起了冲突。奥迪车被对方砸烂，损失2.6万元左右。在收回宝马的过程中，航达公司的一台凯美瑞被对方扣了。目前，两台被租车的车牌、行驶证、钥匙等还在黑典当行手中。

　　欢行公司有5台车被骗。刘亮介绍，董某以自己的名义租了3台，以秦华的名义租了一台，以同学李杰(化名)的名义租了一台。为收回一台在黑典当行的广本轿车，欢行公司只好给了对方2万元。一台宝马是在长沙东二环路上追回来的，“我们把他逼停的。”目前，该公司还有2台车没有收回。

　　长沙市汽车租赁专业委员会会长赵新国说，该事件是长沙租车业史上最大的骗车案，涉及10家汽车租赁公司价值超过千万元的30余台车。目前被骗车的数量还在刷新。

　　多名承租人说自己“被骗”

　　直到现在，刘明仍看不出租车过程有什么问题，“手续正常，身份合法。”

　　那么，董某是如何将30余台车租到手的呢？

　　据了解，董某今年34岁，研究生学历。知情人士透露，董某以前做过传销讲师，很能煽动人。董某开了一家“长沙1718汽车租赁有限公司”，现在看来，开公司只是幌子。

　　赵新国说，董某利用陈立等人的真实身份去租车，陈立自称是董某老婆的表姐。她开了一家婚庆公司，租车名正言顺，没人怀疑。

　　记者电话联系上了陈立，但她不愿多言。之前她曾表示，自己也被骗了，要求公安机关尽早抓到董某。

　　同样帮董某租车的龙峰告诉《法制周报》记者，自己是董某的朋友，也是受害者，“我被他害死了。”当初只是给他帮忙，“他说是租车给别人用。”

　　龙峰说，自己把车子租出来后就给董某了。除了租车，龙峰还帮董某在朋友那借了10多万元，现在朋友天天找他催债。

　　欢行公司的刘亮告诉记者，董某一租到车，就会伪造假手续、证件。刘亮在收车时看到了对方打给董某的收条。“第一台车是去年12月租给他的，收条上显示他在12月底把车子抵押了，原价40多万元的车变现25万元。”

　　赵新国介绍，董某将租来的车辆进行改换，将车辆的所有证件及车牌废除，然后自己制作临时车牌，将租来的车低价转卖、典当、抵债或抵押。

　　目前看来，董某租来的车基本到了非法典当行、非法担保公司、非法放高利贷的人手中，也有一些拿去抵债了。

　　据刘亮了解，2011年下半年，董某开始利用亲朋好友在多家汽车租赁公司大量租车，开始不排除拆东墙补西墙来交租金，直到今年5月资金链彻底断裂，骗车事件才败露。

　　骗租车辆成不法分子套取资金途径

　　在赢时通汽车服务有限公司长沙分公司(下称“赢时通长沙公司”)总经理曾杰看来，骗车事件已不是个案那么简单，“我们一年要被骗10多台车。”

　　曾杰在汽车租赁行业工作已达9年，他发现一些人直接告诉承租人“要什么样的车”，承租人根据这个要求去租赁公司租车。

　　租车后，承租人玩失踪，烂摊子交给了租赁公司。

　　曾杰向记者介绍了去年他遇到的3起骗车事件。承租人是同一人，还与黑典当行签订了协议称，如过3个月未来取车，对方可自行处理此车。

　　在曾杰看来，租赁公司已成了不法分子从非法典当行、非法担保公司、非法放高利贷者手中套取资金的途径。

　　被租车辆除了流向上述地方，有时还被作为犯罪工具。

　　就在前不久，曾杰发现一名承租人利用所租车贩毒被派出所抓获。“贩毒如果被抓，租车的损失最少。”

　　去年底，长沙高桥派出所查获一起利用所租车辆贩毒的案件。王某在租赁公司租用一辆凯美瑞轿车，从广东地区往湖南境内运毒。民警当场在车上搜出了3公斤冰毒和枪支一把。

　　长沙市公安局治安管理支队相关人士告诉记者，公安机关还发现不法分子利用所租车实施盗窃、抢劫、丢包诈骗等违法行为。还曾有团伙租来多台高档车，“把车改装，专门停在大货车旁偷油。”

　　租车门槛太低管理存在漏洞

　　曾杰告诉记者，租车模式在国外运行得很好，因为“在外国诚信很重要，但到中国就不行了。”

　　长沙市公安局治安管理支队相关负责人分析，租车行业存在多方面问题：

　　第一，汽车租赁行业没有相关的法律法规来约束管理，1998年国家出台的《汽车租赁业管理暂行规定》已于2007年废除。

　　现实中，租赁公司被骗车后，去报案往往遭到拒绝。公安机关认为这属于合同纠纷，应去法院起诉承租人。但事实上，因为被骗车而打官司的几乎没有。

　　第二，没有明确相关的管理职能部门，自从2004年新的《道路运输管理条例》颁发实施后，交通局运管处不再对汽车租赁行业实施管理。

　　值得一提的是，今年3月，长沙将汽车租赁行业纳入公安机关治安部门管理范畴，并成立了长沙市汽车租赁专业委员会。长沙市公安局在调查了解西安、北京、重庆、南京等地的汽车租赁管理先进经验后，结合长沙实际情况，于5月9日下发了《长沙市公安局关于加强汽车租赁行业治安管理规定》。

　　第三，租车门槛不高，不法分子利用汽车租赁管理上的漏洞行骗。

　　警方指出，租车的门槛不高，是导致骗车事件频发的重要原因。

　　目前长沙有56家正规的汽车租赁公司，曾杰称，由于汽车租赁行业竞争激烈，一些小型汽车租赁公司为争取客户，对承租人资质审查方面会放松。

　　董某骗车事件发生后，长沙市公安局治安支队相关负责人透露，他们已与长沙市汽车租赁专业委员会沟通。“由于案件影响较大，涉及到多个行政区，所以我们已上报，希望由长沙市公安局经侦支队主办，我们配合，争取尽快立案。”

　　该人士认为，加强对汽车租赁行业的管理，关键是加强预防。

　　长沙市公安局治安支队一大队在了解到汽车租赁业在防控上的漏洞后，开发了“汽车租赁治安管理信息系统”。该系统可对承租人的身份进行识别；对有犯罪前科、属在逃人员和吸贩毒人员进行自动报警；特别会对曾经有过不良租车记录、同一个人在不同公司租车和同一人租用多台车辆的情况进行报警，从而降低企业经营风险。

　　目前长沙已有11家公司、13个门面安装了该系统。赢时通长沙公司通过该系统，在4月份发现了4起企图骗车案。据悉，该系统在全国亦属先进。

　　长沙市公安局治安支队相关负责人告诉《法制周报》记者，汽车租赁是近些年发展起来的新型行业，全国没有统一的法规来规范，也没有固定的管理模式可借鉴。长沙市公安局将结合长沙的实际情况，不断摸索总结经验，下一步争取出台地方性规章，更好地规范管理长沙汽车租赁行业，促进其健康平稳发展。